正常生产建设露天煤矿；边坡现状高度１５０ 米及以上的正常生产建设金属非金属露天矿山。

    包括：表面变形、视频图像、内部变形、应力、 地下水、爆破振动、降雨量等。其中，表面变形和视频图像为必须监测项目，其他监测项目根据现行标准规范和各级矿山安全监管监察部门要求，结合矿山实际开展建设。

    按照“企业-省级矿山安全监管监察部门-国家局”的方式上传感知数据，按照“成熟一个、联网一个”的原则做好数据联网接入。具体联网接入规范，由国家矿山安全监察局另行制定。

    国家矿山安全监察局各省级局会同各省级煤矿安全监管部门指导并督促露天煤矿企业开展建设及联网工作；各省级非煤矿山安全监管部门指导并督促金属非金属露天矿山企业开展建设及联网工作。

    露天矿山企业要委托原设计单位，或具备相应设计资质的单位进行边坡监测系统设计，并组织专家评审通过后按设计实施及验收；已开展边坡监测系统建设但不符合本文件要求的露天矿山企业，要补充设计或重新设计。边坡监测系统应当根据露天矿山边坡勘察报告、边坡稳定性研究报告和开采设计等资料，结合采场边坡工程地质复杂程度、水文地质条件、生产和揭露的地质情况及排土场基底地质条件、排弃方式、剥离物构成等情况，分区评估边坡稳定性现状，明确各分区内边坡安全监测等级，按照最终边坡境界、不同时期和不同开采要求进行边坡监测方案总体设计，并按设计要求分阶段进行建设。

    建设范围内的露天矿山应当于２０２３年１２月 ３１日前完成边坡监测系统建设，并开展联网工作。

    各省级矿山安全监管监察部门要高度重视，加强组织领导，成立工作专班，细化工作措施，加强指导督促；露天矿山企业主要负责人是此项工作的第一责任人，要组织制定并落实工作方案，保障所需资金、物资、人员，制定工作措施，确保按要求完成建设(具体要求见附件)。

    边坡监测系统是露天矿山的重要安全设施，应当逐步纳入“三同时”管理。露天矿山企业应当合理设置预警参数，完善预警处置流程，加强边坡监测系统的使用和维护，确保系统正常运行、数据真实有效、传输安全稳定，真正发挥监测系统事前预防的作用。

    各级矿山安全监管监察部门要加强对露天矿山企业边坡监测系统建设情况的监督检查，保障建设进度和质量，对于在规定期限内未按要求完成建设的露天矿山，要依法依规责令停止生产。国家矿山安全监察局各省级局和各省级非煤矿山安全监管部门要于 2024 年 1月31日前，分别将辖区煤矿、金属非金属露天矿山边坡监测系统建设完成情况报国家矿山安全监察局。

    露天矿山企业是边坡监测预警值设置的责 任主体，企业不具备能力的，要委托专业机构进行预警服务。预警 值应结合年度边坡稳定性分析报告设置，并根据实际情况动态更 新，至少每半年核定一次。年度边坡稳定性分析报告应设立专章 分析近一年的边坡监测情况，并提出下一年度预警值设置建议。

    预警等级应分为四级，分别用红、橙、黄、蓝标示。短时间内滑坡可能性非常大，极易造成人员伤亡的应定 为一级红色预警；短时间内滑坡可能性大，容易造成人员伤亡的应 定为二级橙色预警；滑坡可能性较大，可能造成人员伤亡的应定为 三级黄色预警；有滑坡可能性且影响正常生产的应定为四级蓝色 预警。

    露天矿山企业是预警响应的责任主体，应建立边坡监测预警分级响应处置机制，并纳入应急预案，第一时 间进行核实、处理、整改。预警及响应处置情况要形成信息台账，实现预警信息有效、及时处置和闭环管理。